浙江曾经是一个高度依赖内河运输的省份,早期内河货运占货运总量的60%左右。但从上世纪60年开始,钱塘江等河流修建水电站时普遍未考虑运输问题,大都没建设船闸。加之公路铁路等运输方式的兴起,内河水运在浙江的货物运输中的地位开始下降,最低时仅占货运总量的14%左右。
不过随着经济的发展,货运量逐年增大,内河水运作为综合成本最低的一种运输方式,近年来重新受到浙江省政府的重视。浙江逐渐对有条件通航的河流进行了复航建设,目前已经建成了以京杭大运河和钱塘江各河段为主干的人字形内河运输干道航道。其中浙北水乡地区,则形成了密集的内河运输航道网。
浙江内河航道建设的下一个重点,则是浙赣运河的建设。浙赣运河浙江段建设大概分为三个阶段:钱塘江干流复航;上游航道建设;开挖人工运河。目前第一阶段已经完成,杭州与衢州之间已经实现千吨级船舶常年通航。第二阶段衢州至常山的航道建设,则正在进行之中。
常山江航道虽只有51公里左右,但建设难度较高,需要建设六座航电枢纽,总投资60多亿元。计划分两步走,除航电枢纽船闸一步到位建成Ⅲ级船闸外,航道先建成Ⅳ级航道,然后再升级为Ⅲ级航道。目前项目已经开工,正在正常推进之中。
至于人工运河的开挖,则是最后阶段的事情了。相对于湘桂、赣粤运河,浙赣运河最大的优点,则是不需要翻山。浙江常山到江西玉山之间实际上是一个谷地,开挖运河的难度较低。而且上游都是水库,如有需要,还可以从常山江上游引水,水源上也有保障。以上两点,是湘桂和赣粤运河所不具备的。
浙赣运河浙江段的建设,可以说工程已经过半。如果正式列入国家建设计划,完全可以在几年之内完成。唯一的问题,是江西方面的进度较慢。目前信江航道建设,还在进行鄱阳湖至鹰潭市贵溪段的航道整治。至于贵溪至玉山段,则根本还没有明确时间表。
除了钱塘江、京杭大运河的复航和航道升级以外,浙江第二大水系瓯江的复航,也是一个重点建设的项目。计划建设连通温州和丽水两市的Ⅳ级航道,使丽水市可以经水路通达温州港,实现通江达海。
总的来说,随着浙江对内河水运重视度提高,内河运输在浙江货运体系中的地位开始提高。内河水运在货运总量中的占比,也开始回升,正处在复兴的道路上。当然,考虑经济布局、地理因素和现代交通体系的多样性,浙江的内河水运不可能回到过去那种主宰货运的地位。
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