9月19日,中共中央、国务院印发《交通强国建设纲要》,提出到2020年,完成决胜全面建成小康社会交通建设任务和“十三五”现代综合交通运输体系发展规划各项任务,为交通强国建设奠定坚实基础。从2021年到本世纪中叶,分两个阶段推进交通强国建设。到2035年,基本建成交通强国。
基建政策历来可以作为工程机械行业的晴雨表,此番的《交通强国建设纲要》的出台无疑将为基建项目工程的开工注入了一剂强心剂,将工程机械再度带到风口。
基础设施布局完善、立体互联
根据《纲要》内容,首先将通过强化西部地区补短板,推进东北地区提质改造,推动中部地区大通道大枢纽建设,加速东部地区优化升级;全面提升城市交通基础设施智能化水平;加强农村基础设施建设;大力发展枢纽经济等四个方面,完成“基础设施布局完善、立体互联”目标。
通过“基础设施布局完善、立体互联”目标要求,将直接带来一大批交通基建工程启动,为工程机械市场带来极大的需求。
工程机械参与基建
西部地区补短板
其中西部地区补短板领域将是一大重点。今年适逢西部大开发战略实施20周年,此次强调的基础交通设施补短板,将成为今后一段时间稳投资的发力点。大开发已经进入3.0时代,借助“一带一路”,西部正在向中国对外开放的前台转型,期望成为拉动中国经济的新生力量。
西部大开发新指导意见从去年开始筹备,发改委相关司局也于去年初开始对西部省区展开调研,基础设施建设是其中一项重要内容。由于西部地区在新形势对外开放中的内外通道和区域性枢纽的定位,高铁、轨道交通、机场的建设列入未来基础设施优化的重点发力点。
西部地区12个省区直辖市今年的政府工作报告中,各地均在基础设施建设方面着墨不少,加快基础设施补短板列入重中之重。
未来,西部与东部地区的合作货运班列和通道将会越来越多,随着交通点、线、面越来越宽广,可以把过去只能在沿海港口做的加工贸易转移到西部的中心城市、口岸城市,直接面向周边市场。
推进东北地区提质改造
根据2019年全国交通运输工作会议制定的预期目标,其中黑龙江预期完成总投资470亿元;吉林省预期完成总投资284.1亿元;辽宁省预期完成总投资100亿元。
在目前公布的各省基建投资中,东北三省的投资额度相对较低,这和东北地区的经济发展和地理条件有关。今年6月,交通运输部部长李小鹏主持召开部务会,审议《关于支持东北地区交通运输高质量发展的实施意见(2019—2022年)》,会议指出将大力推进东北地区交通运输高质量发展。
推动中部地区大通道大枢纽建设
根据《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,将郑州、武汉规划为国际性综合交通枢纽,将合肥、太原、长沙、南昌、九江、赣州、上饶、蚌埠、芜湖、洛阳、商丘、宜昌、襄阳、岳阳、怀化规划为全国性综合交通枢纽,全面建成“米”字形高铁网、“四纵六横”货运干线铁路网和区域公路网络,进一步完善这一地区的对外运输主通道格局。
鉴于加大中部地区交通基础设施建设,将是促进中部地区经济发展,以及推进城镇化和产业升级的重要举措,进一步加大高铁、高速公路等主通道建设,不仅有利于发展枢纽经济、推动区域经济增长,也有利于支持中部崛起和“一带一路”建设。
加速东部地区优化升级
依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区等世界级城市群,打造具有全球竞争力的国际海港枢纽、航空枢纽和邮政快递核心枢纽。
京津冀、长三角、粤港澳大湾区三作为我国最主要的三大区域经济体,其交通基建投资已无须赘述。
为形成广覆盖的农村交通基础设施网,构建便捷顺畅的城市(群)交通网,构筑多层级、一体化的综合交通枢纽体系,大批交通基建项目即将落地,将为中国工程机械市场带来新一轮的需求旺季。
要实现从“交通大国”到“交通强国”的转变,加快、加大交通基建投资领域补短板的投入势在必行。
从专项债再到降准,大批量资金进入市场
今年6月、9月国家层面陆续出台了专项债新政与降准政策,交通作为基建的重要领域也被重点提及。
另外,提前下达的专项债券额度不得用于土地储备和房地产相关领域,不得用于置换债务以及可完全商业化运作的产业项目,而未来专项债投向中基建项目占比也将提升。
数据显示,2019年1-8月,基建投资三大分项交通运输、公共设施管理及电力行业分别同比增长5.5%、2.4%、0.4%。2019年全国各省交通计划总投资超过3万亿,其中1-8月铁路运输业和道路运输业投资分别同比增长11%、7.7%,高于基建总投资增速。可见,铁路、轨交等交通基础设施获得了专项债资金的重点支持,整个交通运输行业的也处于较好的景气度。
资金保障加强,下游需求上升,工程机械销售的销售将被极大的拉动。
打造绿色高效的现代物流系统
在中国工程机械租赁行业中,由于跨区域租赁服务设备运输时间长,运营成本费用很高,客户不愿意承担昂贵的设备运输费用,导致中国设备租赁公司不能实现广泛的租赁点网络覆盖,形成规模化的服务方式,成为了阻碍中国工程机械行业租赁业务的发展原因之一。
此次《纲要》提出,要推出大件运输专业化物流发展,促进城际干线运输和城市末端配送有机衔接,鼓励发展集约化配送模式。落实减税降费政策,优化物流组织模式,提高物流效率,降低物流成本。
该项政策为工程机械租赁业务中痛点之一的物流环节提供了基础保障,将有效推进中国工程机械租赁行业的规模化、网络化覆盖。
中国工程机械市场向来是一个极具特色的市场,其对于政策的依赖与敏感程度远超其他市场。此番基建大潮再来,风口将至,切勿重蹈覆辙。
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