“我们是杨浦海事局‘海巡01021’执法艇,请减速慢行接受检查!”10月29日下午,凛冽的江风中,杨浦海事局执法人员乘坐巡逻艇对一艘满载砂石料的内河船舶进行突击检查。
记者了解到,为进一步改善黄浦江水域的通航环境,保障第三届中国国际进口博览会(以下简称“进博会”)顺利召开,杨浦海事局正以内河船舶涉海运输专项整治为重点,在辖区水域开展通航安全集中治理行动,并全面落实交通运输部海事局“加强水上交通安全工作视频会”会议精神,迅速开展辖区航运公司走访、国内航行船舶现场检查以及督促落实公司船舶安全自查等活动。
远程巡航+现场打击
力保“零错漏”
“发现可疑船舶‘永XX’轮,请迅速前往登船检查!”近日,杨浦海事局指挥中心在开展分时电子巡航、进行风险船舶筛查过程中发现“永XX”轮航行轨迹异常,经过AR系统分析和船舶历史航行数据比对后,执法人员确认该轮疑点重重,旋即联系殷行海巡执法大队轮艇,指派执法大队前往现场实施检查。
执法人员登轮后发现,该船装载约6500吨黄沙,船体外观锈迹较多,结合指挥中心提供的数据,执法人员初步判断该船可能涉嫌海上运输,在接受检查的过程中,面对执法人员的询问,船方起初抱有侥幸心理,所有船员统一口径、拒不承认违法犯罪的事实。随后,执法人员找到两个不同型号AIS设备的遥控器和一套闲置的设备连接线,并以此为线索找到了船方藏匿的第二套AIS设备,发现该船使用私自编造的AIS九位码信息,并确认多名船员的大数据行程涉及在福建沿海从事非法运输。多重证据面前,船方最终承认非法从事海上运输、“一船多码”等严重违法事实。执法人员随后对该轮进行详细检查,查出该轮存在10余项违规缺陷,包括配员不足等重大安全隐患,遂依法对该轮采取滞留措施。
“我局充分发挥远程预警侦察结合现场拦截打击联动机制,对内河船非法从事海上运输等严重影响黄浦江通航环境的安全隐患保持全天候监控和严厉打击态势。”相关负责人称,杨浦海事局辖区支流港口密布、弯头码头众多、油品液货船及大型邮轮往来频繁、航道安全保障压力大,作为保证进博会期间黄浦江安全形势的重要环节,杨浦海事局也在辖区水域联合友方单位展开联合执法行动,以多方合力严惩违法行为。
多方联合+重点整治
织牢“安全网”
“各船舶请注意……”10月24日下午,进口船舶随着涨潮逐渐增多,一场在杨浦海事局辖区开展的联合安全整治行动也拉开了帷幕,小潮汛的提前到来也给此次行动带来了一定的挑战。
记者在现场了解到,此次行动由上海海事局牵头协同上海市交通委员会、上海市公安局联合展开,杨浦海事局在此次活动中联合各方力量以高频宣传、电子巡航普查、AIS核查、分段检查、拉网排查、重点筛查等方式为重点,分区段、分水域开展行动,重点查处未按照规定航路航行、未保持AIS正常工作状态、超宽靠(系)泊、进出港未如实报告、未按规定保持船容船貌规范整洁、直接向黄浦江水域排放洗舱水等违法行为。
在杨浦大桥水域执法过程中,海事执法人员通过现场AIS轨迹查询和回放,发现一艘干舷偏高的散货船“鑫XX”轮外壳锈迹严重且未满载,查询发现该船AIS信息形迹十分可疑、存在时间点断层情况,但在航迹轨迹上却又“巧妙”衔接,现场执法人员初步判断该轮可能涉嫌海上运输,并立即登轮实施现场核查。核查起初,船方不承认不配合,执法人员随即通过大数据比对等方式全面搜集取证。经过长达1小时的取证对质,船方最终承认违法事实并交出隐藏的AIS设备。随后,执法人员查实该轮还涉嫌严重缺员、内河船涉海运输等违法行为,目前此船已被扣押立案。
执法人员告诉记者,内河船的设计、建造是依据内河船设计建造规范,其储备浮力、结构、设施、设备均不满足海上安全航行条件。因而涉海运输存在巨大的风险,极易引发水上交通事故。近年来,内河船舶为追求利益、非法从事海上运输的情况日益猖獗,内河船涉海运输专项整治活动已经成为保障黄浦江通航安全最重要的工作之一,联合各方力量展开执法行动是提升打击力度、强化打击威慑力的有效举措。
持续高压+精准研判
护航进博会
据悉,自10月20日部海事局部署加强水上交通安全工作、重点开展涉海运输内河船舶集中整治后,杨浦海事局便在辖区迅速展开了专项整治活动,仅今年10月,就已开展4次联合执法行动,出动执法艇16艘、执法人员48人、巡查船舶332艘次、核查AIS开启情况208艘次,登轮检查12艘次,查处违法行为36艘次。
相关负责人表示,接下来,杨浦海事局将进一步加强辖区内河船舶非法从事海上运输治理,持续高压打击内河船舶涉海运输,强化区域联动、片区合作、形成多部门监管合力,严守关键水域、关键时段和关键环节,做到发现一艘、查扣一艘、严惩一艘,进一步压缩涉海运输内河船舶的生存空间,保障水上安全形势稳定;同时,还将加强信息搜集和研判,加大水域巡航、电子巡航力度,设置拦截线,白天严格监控、夜间部署拦截,并对可能存在接收内河船舶运输建筑材料的码头单位进行重点监管,及时掌握新变化、搜集新情况、判断新动向,对违法船舶进行精准打击,全力保障“进博会”期间辖区水上安全形势稳定。